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소방학술연구

소방분야 국가직무능력표준(NCS)의
최근 동향


1 개요

학벌이 아닌 능력중심사회 구현을 통해 국가경쟁력 제고의 필요성이 대두되어, 정부에서는 “능력중심사회 만들기”를 핵심 국정과제로 확정하고 이를 위해 국가직무능력표준(National Competency Standards)구축을 제시하였다. 이에 따라, 각 분야별 국가직무능력표준(NCS)이 개발되었으며, 2017년 기준 897개 NCS(능력단위 11,198개)가 확정・고시 되었다.

소방분야에 있어서는 2013년 ~ 2014년에 걸쳐 소방시설설계·감리, 소방시설공사, 구조구급, 소방안전관리, 위험물운송·운반, 위험물안전관리 등 총 6개의 NCS가 개발되었으며, 2017년 화재감식평가 직무가 소방분야에 새로 추가 개발되었고, 2013년 개발된 소방시설설계·감리직무와 소방안전관리 직무가 보완․개선되었다.


2 국가직무능력표준(NCS) 소개

2.1 국가직무능력표준(NCS) 란?

산업현장에서 직무를 성공적으로 수행하기 위해 필요한 능력(지식,기술,태도)을 국가적 차원에서 표준화한 것(자격기본법 제2조제2호)

  • 국가직무능력표준(NCS) 란?

     

2.2 국가직무능력표준(NCS) 의 특성

한 사람의 근로자가 해당 직업 내에서 소관 업무를 성공적으로 수행하기 위하여 요구되는 실제적인 수행능력

해당 직무를 수행하기 위한 모든 종류의 수행능력을 포괄하여 제시

모듈(Moudule)형태의 구성

산업계 단체가 주도적으로 참여하여 개발

2.3 국가직무능력표준(NCS) 의 활용 영역

국가직무능력표준은 산업현장의 직무수요를 체계적으로 분석하여 제시함으로써 ‘일-교육·훈련-자격’을 연결하는 인적자원개발의 핵심 인프라 기능

  • 국가직무능력표준(NCS) 란?

     

3 소방분야 국가직무능력표준(NCS) 개발 현황

소방분야의 NCS는 2017년 현재 총7개 분야가 개발되었으며, 기 개발된 소방시설설계・감리직무와 소방안전관리직무 등 2개의 NCS는 2017년 보완개발이 완료되었다.

[표 1] 소방분야 NCS 개발 현황

소방분야 NCS 개발 현황
구 분NCS 개발 종목NCS 개발 기관비고
2013년- 소방시설설계·감리
- 구조구급
- 소방안전관리
- 위험물운송·운반
한국소방기술사회
2014년- 소방시설공사
- 위험물안전관리
한국소방안전협회
2017년- 화재감식평가(신규)한국소방안전협회
- 소방시설설계·감리(보완)
- 소방안전관리(보완)
한국소방기술사회

4 소방분야 국가직무능력표준(NCS) 직무 및 능력단위 소개

4.1 소방시설공사

소방시설공사
직무
(세분류)
능력단위(수준)
소방시설공사시공계획 수립(5)
시공관리(5)
수계소화설비 시공(4)
가스계소화설비 시공(5)
경보설비 시공(4)
소방용 전원설비 시공(5)
피난ㆍ소화용수설비 시공(3)
소화활동설비 시공(3)
제연설비 시공(5)
성능평가 시행(6)

4.2 구조구급

소방시설공사
직무
(세분류)
능력단위(수준)
구조구급행정관리·계획(5)
구조구급 교육훈련(5)
장비점검·출동준비(5)
일반구조(5)
생활안전구조(3)
특수구조(6)
환자평가(6)
응급처치(7)
환자이송(6)
구급 안전관리(3)
출동결과 평가(4)

4.3 위험물운송·운반관리

소방시설공사
직무
(세분류)
능력단위(수준)
위험물운송·
운반관리
관련법규 적용(2)
위험물 분류(4)
4류 위험물 취급(3)
1, 6류 위험물 취급(3)
2, 5류 위험물 취급(3)
3류 위험물 취급(3)
위험물 운송·운반시설 기준 파악(3)
위험물 운송·운반 관리(4)
사고대응조치(4)
교육훈련(5)

4.4 위험물안전관리

소방시설공사
직무
(세분류)
능력단위(수준)
위험물안전관리1. 위험물 안전계획 수립(6)
2. 저장․취급 위험물 분류(4)
3. 위험물 저장(3)
4. 위험물 취급(3)
5. 위험물 제조소 유지관리(4)
6. 위험물 저장소 유지관리(4)
7. 위험물 취급소 유지관리(4)
8. 위험물안전관리 감독(5)
9. 위험물안전관리 교육훈련(5)
10. 위험물 사고 시 비상대응(6)
11. 위험물행정 처리(4)

4.5 화재감식평가(신규 개발)

소방시설공사
직무
(세분류)
능력단위(수준)
화재감식평가화재조사계획 수립(4)
발화지점 판정(6)
전기화재 감식(5)
방화화재 감식(5)
화학화재 감식(5)
차량화재 감식(6)
가스화재 감식(5)
기타화재 감식(5)
증거 수집·관리·검사(4)
화재피해 파악(5)
화재조사보고서 작성(4)

4.6 소방시설설계·감리(보완)

기존 개발된 소방시설설계·감리 NCS에서 유사한 능력단위를 하나의 능력단위로 합치고, 물분무등소화설비 실시 설계와 같이 직무범위가 큰 능력단위에 있어서는 가스계와 수계 물분무등 소화설비로 나누어 총 18개의 능력단위를 15개의 능력단위로 보완하였다.

소방시설공사
직무(세분류)능력단위(보완전)능력단위(보완후)
소방시설
설계·감리
설계 계획 수립(4)설계 계획 준비․수립(4)
설계 준비(4)
기본설계(3)기본설계(3)
종합방재계획 수립(5)종합방재계획 수립(5)
성능위주 설계(6)성능위주 설계(6)
사전재난영향성 평가(6)사전재난영향성 평가(6)
수계소화설비 실시설계(4)수계소화설비 실시설계(4)
물분무등소화설비 실시설계(4)가스계 물분무등소화설비 실시설계(4)
수계 물분무등소화설비 실시설계(4)
경보설비 실시설계(3)경보설비 실시설계(3)
제연설비 실시설계(4)제연설비 실시설계(4)
소화활동설비와 피난설비 실시설계(3)소화활동설비와 피난설비 실시설계(3)
소방전기설비 실시설계(3)소방전기설비 실시설계(3)
설계감리(5)설계감리(5)
공사감리 수행계획 수립(4)공사감리수행계획 수립·행정처리(4)
공사감리 행정처리(3)
공사감리 수행(4)공사감리 수행· 감리결과보고(4)
공사감리 결과보고(4)

4.7 소방안전관리

기존 개발된 소방안전관리 NCS의 능력단위 중 소화설비 점검 능력단위에 있어서 소화설비를 세분화하여 능력단위를 분리하여 총 11개의 능력단위를 12개의 능력단위로 보완하였다.

소방안전관리
직무(세분류)능력단위(보완전)능력단위(보완후)
소방안전관리소방계획 수립(5)소방계획 수립(5)
소방안전 교육훈련(6)소방안전 교육훈련(6)
소방안전 관리 감독(6)소방안전 관리 감독(6)
소화설비 점검(3)소화기구․수계소화설비점검(3)
가스계·분말소화설비 점검(4)
경보설비 점검(3)경보설비 점검(3)
피난·소화활동·방화시설 점검(3)피난·소화활동·방화시설 점검(4)
점검장비 관리(3)점검장비 관리(3)
소방시설 점검행정(4)소방시설 점검행정(4)
자율점검(4)자율점검(4)
소방시설 유지보수(3)소방시설 유지보수(3)
사고대응조치(5)사고대응조치(5)

5 맺는말

지금까지 소방분야의 국가직무능력표준(NCS)의 개발현황 및 최근동향에 대하여 알아보았다. 보다 자세한 내용은 (http://www.ncs.go.kr)에서 확인할 수 있다. 현재 소방분야의 NCS는 총7개의 직무로 개발이 완료되었으며, 평균 3년을 주기로 보완작업이 이루어지고 있다. 현재 산업현장에서는 위험물운반・운송과 위험물안전관리 NCS를 하나의 직무로 합치자는 의견이 대두되어 보완이 필요한 시점이다. 또한, 기존 개발된 NCS의 세분류 및 일부 능력단위에 대한 이견과 신기술을 반영하기 위해서는 3년 후 보완 개발시 합리적인 NCS가 개발될 수 있도록 지속적인 관심과 연구가 필요하다.



글. 임정원 | 한국소방안전협회 정책연구소 선임연구원


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